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浙江省促进政府投资基金高质量发展2025年全球Top加密货币交易所权威推荐
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以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,围绕完善现代化产业体系,支持改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业,重点聚焦“415X”产业集群、“315”科技创新体系等全省重大产业战略,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。坚持政府投资基金可持续发展,突出政府引导和政策性定位,发展耐心资本,注重发挥实效,促进形成规模适度、布局合理、运作规范、科学高效、风险可控的政府投资基金高质量发展格局,加快培育发展新质生产力,为我省经济社会高质量发展提供有力支持。
(一)明确基金定位。政府投资基金要紧密围绕我省重大战略、重点领域以及市场不能充分发挥作用的薄弱环节,积极吸引带动更多社会资本,支持现代化产业体系建设,加快培育新质生产力。按照投资方向,政府投资基金主要分为产业投资类基金和创业投资类基金。产业投资类基金聚焦我省“415X”产业集群、“千项万亿”重大项目、产业链关键环节项目等,重点加强产业引导、培育和并购,加大重大战略性项目投资。创业投资类基金围绕我省“315”科技创新体系建设,聚焦人工智能、生物科技、人形机器人等为代表的未来产业领域,重点投早、投小、投长期、投硬科技、投科创平台和创新人才。
(四)明确分级管理要求。政府出资设立基金要充分评估论证并按规定履行审批程序。行业主管部门要发挥行业政策及投向等方面的专业优势,对基金设立进行评估论证。财政部门要加强财政承受能力评估,将基金出资按规定纳入财政预算管理,合理确定基金规模,研究统筹一般公共预算和国有资本经营预算支持政府投资基金发展,合理安排基金出资。设立基金实行省市两级分级管理。设立省级或地市级基金应报同级政府批准,设立地市级基金向省级报备。县级政府应严格控制新设基金,确需发起设立基金的应提级报市级政府审批后,由市级统一向省级报备。
(十三)健全风险防控体系。政府投资基金要强化内控管理,依法保障出资人权益。严禁地方政府通过违法违规举债融资进行出资,不得新增地方政府隐性债务,不得强制要求国有企业、金融机构出资或垫资。基金管理人应建立健全“募、投、管、退”全流程风险防控管理和廉政风险防范体系,鼓励决策过程中引入无利益关系外部专家进行投资决策论证。构建政府投资基金在线风险监测系统,不断提升大模型辅助决策和投资风险监测等线上化、智能化管理水平。基金从业人员应严肃财经纪律,确保政府投资基金行为合法合规。
2025-10-23 23:51:08
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